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运输方式转变是国土交通省将货运从卡车转向铁路和国内航运的政策。这一政策的背景是日本过度依赖卡车进行货运，导致交通拥堵和环境问题日益恶化。此外，泡沫时期卡车司机的短缺也是一个原因。

要实现运输方式转变，必须加强转换能力，预计铁路集装箱运输能力将增加，沿海集装箱船、滚装船、中长途渡轮的杂货运​​输能力将进一步加强。尽管国土交通省积极倡导，但仍存在诸多限制因素。