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《汽车运输业法》第 64 条规定了托运人推荐制度。如果（货运公司）违反安全操作和纪律处分的行为被认定为“主要是由于托运人的行为造成的”，并且仅通过对货运公司的纪律处分很难防止再次发生，国土交通大臣可以“建议托运人采取措施防止再次发生”。此前，只有“超载”是唯一受到处罚的违规行为。 托运人的建议，但从 2008 年 4 月开始，这一范围已扩大到包括“过度劳累驾驶”和“违反最高速度”。